Carta abierta: La Ciudad de México y su deuda con las víctimas
La Ciudad de México es una de las entidades federativas con mayor retraso en el proceso de implementación de la Ley General de Víctimas. El cambio de gobierno capitalino representa una oportunidad para avanzar hacia un mayor respeto, protección, promoción y garantía de los derechos de las víctimas en la Ciudad de México. Urge instalar la Comisión de Atención Integral a Víctimas de la Ciudad de México con presupuesto y recursos necesarios para una adecuada atención de las víctimas. Por mucho tiempo, la Ciudad de México ha sido percibida como un oasis en medio de un país aquejado por un contexto de violencia generalizada. Este Oasis se desvanece con una simple lectura de datos oficiales que nos confronta con una realidad en la que la inseguridad va creciendo, al igual que la sed de justicia de las víctimas y de la sociedad. La Ciudad de México, como muchas otras ciudades del país, se ha vuelto en los últimos años una inmensa fábrica de víctimas. Oficialmente, se ha registrado en la Ciudad de México un total de 744 casos de personas desaparecidas, incluido 327 casos de mujeres, adolescentes y niñas desaparecidas, todos investigados en el fuero común. Sólo en los últimos 10 años (2007-2017), se ha contabilizado en nuestra Ciudad un total de 8,932 homicidios dolosos y 783 secuestros. A lo anterior, se suman todos los casos de feminicidios, trata de personas, detenciones arbitrarias, uso excesivo de la fuerza, tortura o ejecuciones extrajudiciales, entre otros delitos y violaciones a los derechos humanos. Todas estas víctimas y/o sus familiares no solamente han experimentado de primera mano esta violencia, sino también se han enfrentando a la indiferencia, inercia, incompetencia y/o negligencia de las autoridades que por Ley deberían de protegerlas y atenderlas. Ante esta situación, la mayoría de las víctimas ni siquiera acuden ante las autoridades para denunciar los hechos. Se estima que la cifra negra para delitos en la Ciudad de México es del 93,8%; entre las razones para no denunciar se destaca la desconfianza en las autoridades (23.2%)3. Esta cifra negra permite dimensionar la magnitud de las víctimas que hoy en día deberían ser atendidas por las autoridades. Sin embargo, parece que al momento las autoridades de la Ciudad de México no han tenido disposición de hacerse cargo de esta población agraviada que demanda lo razonable: justicia, asistencia, protección, verdad y reparación del daño. A más de cinco años de aprobarse la Ley General de Víctimas, la Ciudad de México sigue sin asumir su responsabilidad frente a las miles de víctimas de delito y de violaciones de derechos humanos. Cabe recordar que la Ley General de Víctimas fue aprobada el 9 de enero de 2013 como resultado de una proceso de demanda encabezado por las propias víctimas, sus familiares y las organizaciones civiles frente a la situación de violencia y violaciones a los derechos humanos que se vivía en el país, lo anterior con el fin de convertir a las personas víctimas en sujetos de derechos. Si bien la LGV establecía un plazo de 180 días naturales para que los Congresos Locales armonizarán todos los ordenamientos locales, fue hasta diciembre de 2017 que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó la Ley de Víctimas para la Ciudad de México4, sin ningún proceso de consulta a la sociedad civil, contraviniendo los principios de participación conjunta, publicidad, rendición de cuentas y transparencia. Esta Ley establecía un plazo de 120 días para la elección de la persona Titular de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México, el cual venció el 21 de junio de 2018, es decir hace tres meses, sin que se logrará tal objetivo. La tardada armonización de la Ley y ausencia de una Comisión de Atención Integral a Víctimas para la Ciudad de México no solamente ha impedido el acceso de las víctimas a las medidas de ayuda, asistencia y reparación previstas en la Ley, sino también, en muchos de los casos, ha acentuado su situación de vulnerabilidad. Un Estado omiso en la tutela de los bienes y los derechos de las personas se convierte en cómplice de los victimarios, por lo que éste tiene la elevada responsabilidad de crear un sistema que permita a las víctimas o a sus familiares encontrar un acceso oportuno a mecanismos que contribuyan a su protección, asistencia y a la reparación integral de los daños sufridos. Por lo anterior, las organizaciones civiles, colectivos y personas expertas que conforman el Observatorio Ciudadano sobre Derechos de las Víctimas deseamos llamar su atención sobre esta deuda impostergable que la Ciudad de México tiene con las víctimas de delito y de violaciones a los derechos humanos. Consideramos que este cambio de gobierno representa una oportunidad para avanzar hacia un mayor respeto, protección, promoción y garantía de los derechos de las víctimas en la Ciudad de México. En este sentido, le invitamos en su calidad de Jefa de Gobierno electa para la Ciudad de México a establecer como prioridad en su futura agenda de trabajo las siguientes acciones: Crear el Sistema de Atención Integral a Víctimas de la Ciudad de México, como una instancia superior de coordinación y formulación de políticas públicas, la cual tendrá por objeto proponer, establecer y supervisar las directrices, servicios, planes, programas, proyectos, acciones institucionales e interinstitucionales, y demás políticas públicas que se implementen para la ayuda, atención, asistencia, protección, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparación integral a las víctimas, tal como previsto en el artículo 79 de la Ley de Víctimas para la Ciudad de México. Diseñar un Programa de Atención Integral a Víctimas de la Ciudad de México, mediante el cual se formularán los mecanismos, directrices y lineamientos para la ejecución de los servicios y prestaciones relacionados con los derechos de ayuda, asistencia y atención, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparación integral. Autorizar la estructura y presupuesto para la instalación de la Comisión a partir del 1 de enero del 2019. Para tal efecto, se alienta al equipo
Titular de la Comisión de Atención a Víctimas de la CDMX será elegido mediante un proceso opaco y sin consulta de las víctimas y de la Sociedad Civil
-Preocupa a colectivos de víctimas, experto/as y organizaciones de la sociedad civil la falta de información y consulta en el proceso de instalación de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México. -Exhortan a Congreso y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México a iniciar a la brevedad un proceso transparente, incluyente y participativo en el proceso de selección de la persona que ocupará la titularidad de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México. Las organizaciones, colectivos, víctimas y expertos integrantes del “Observatorio Ciudadano sobre Derechos de las Víctimas[1]” expresamos nuestra preocupación por el opaco proceso encabezado por la Secretaria de Gobierno de la Ciudad de México en la instalación de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México y la elección de su titular. Después de una tardanza de cuatro años, es hasta diciembre de 2017 que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó la Ley de Víctimas para la Ciudad de México[2], sin ningún proceso de consulta a la sociedad civil, contraviniendo los principios de participación conjunta, publicidad, rendición de cuentas y transparencia, todos reconocidos en la Ley General de Víctimas. Ahora bien, el transitorio séptimo de la Ley de Víctimas de la Ciudad de México establecía 120 días para la elección del Titular de la Comisión, el cual venció el 21 de junio de 2018, es decir hace dos meses. Las y los firmantes expresamos nuestra preocupación respecto a la convocatoria de reunión prevista para el día de mañana en la cual se convoca a diversas instituciones de la CDMX para instalar la Junta de Gobierno de la Comisión, sin que se contemple la representación de víctimas y de organizaciones de la sociedad civil. En el marco de esta reunión, se pretende designar a la persona que ocupará “temporalmente” el cargo de Comisionada/o de Atención a Víctimas de la Ciudad de México. Rechazamos categóricamente que el nombramiento del titular de Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México, se realice sin un proceso previo de consulta de los colectivos de víctimas y las organizaciones civiles y en este sentido exhortamos: Al Secretario de Gobierno de la CDMX que informe a toda la ciudadanía, y a quienes abajo firmamos, sobre las acciones realizadas para la instalación de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México, así como la lista de personas que fueron propuestas para ocupar temporalmente el cargo de Comisionado/a y cuáles fueron los colectivos de víctimas, organizaciones y/o expertos/as que les propusieron. Al nuevo Congreso de la CDMX a iniciar un proceso transparente, incluyente y participativo que implique la consulta y participación de colectivos de víctimas, experto/as y organizaciones de la sociedad civil, para la selección de la persona que ocupará la titularidad de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México, lo anterior con el fin de asegurar que cumpla con el perfil idóneo. FIRMANTES Organizaciones civiles IDHEAS, Litigio Estratégico en Derechos Humanos A.C; Comisión Mexicana para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos A.C; Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP, A.C; Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noreste; Documenta A.C; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos- Todos los Derechos para Todas y Todos (RED TDT)* Representantes de los colectivos de familiares de personas desaparecidas Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de violaciones a los Derechos Humanos en México (AFADEM); Alondras Unidas en Búsqueda y Justicia de Nuestros Desaparecidos; Colectivo de Familiares Amigos Desaparecidos de Tamaulipas; Colectivo de Familiares en Búsqueda de Desaparecidos María Herrera; Colectivo Madres Igualtecas en Busca de sus Desaparecidos; Colectivo Voces Unidas por la Vida, Sinaloa; Desaparecidos Justicia, Querétaro; Deudos y Defensores por la Dignidad de Nuestros Desaparecidos, Estado de México; Familias de Acapulco en Busca de sus Desaparecidos, Guerrero; Familias Desaparecidos Orizaba-Córdoba; Familias Unidas por Nuestros Desaparecidos, Jalisco; Familias Unidas, Coahuila; Familias Unidas de Nayarit; Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Nuevo León: Guerreras en Busca de Nuestros Tesoros. Nos Hacen Falta; Solecito de Veracruz; Uniendo Esperanzas, Estado de México. Experta: Eliana García *Integrantes de la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos”: Academia Hidalguense de Educación y Derechos Humanos A.C. (ACADERH); Agenda LGBT (Estado de México); Alianza Sierra Madre, A.C. (Chihuahua); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (AsiLegal) (Ciudad de México); Asociación Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indígenas, A.C. (AJAGI) (Guadalajara, Jal.); Asociación para la Defensa de los Derechos Ciudadanos “Miguel Hidalgo” (Jacala Hgo.); Bowerasa, A.C. “Haciendo Camino” (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Saltillo, Coah.); Católicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Ciudad de México); Centro “Fray Julián Garcés” Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (CAT) (Ciudad de México); Centro de Derechos de la Mujeres de Chiapas (San Cristóbal de Las Casas, Chis.); Centro de Derechos Humanos “Don Sergio” (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de Las Casas”, A. C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, A. C. (Ciudad de México); Centro de Derechos Humanos “Fray Matías de Córdova”, A.C. (Tapachula, Chis.); Centro de Derechos Humanos “Juan Gerardi”, A. C. (Torreón, Coah.); Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A. C. (Ciudad de México); Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz “Bety Cariño”, A.C. (Tatahuicapan de Juárez, Ver.); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa, A.C (Tonalá, Chis.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Juárez, Chih.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (León, Gto.); Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL) (Estado de México); Centro de Derechos Indígenas “Flor y Canto”, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Indígenas A. C. (Bachajón, Chis.); Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A. C. (Propuesta Cívica)
Tareas apremiantes en la CDMX
[siteorigin_widget class=»SiteOrigin_Widget_Image_Widget»][/siteorigin_widget] [siteorigin_widget class=»SiteOrigin_Widget_Headline_Widget»][/siteorigin_widget] En la Ciudad de México contamos con un tiempo político propicio para pensar y rehacer la vida pública de nuestra ciudad. La entrada en vigor de la Constitución y otras legislaciones pendientes que deberán empujarse para respetar y proteger los derechos humanos. [siteorigin_widget class=»SiteOrigin_Widget_Image_Widget»][/siteorigin_widget] Sábado 04 de agosto de 2018 Miguel Concha En la Ciudad de México(CDMX) contamos con un tiempo político propicio para pensar y diseñar la forma de hacer y rehacer la vida pública. Estamos a escasas semanas de que entre en vigor la nueva Constitución para esta ciudad, que hasta hace poco tiempo no contaba con una hoja de ruta propia para guiar la forma de hacer gobierno, impartir justicia y fortalecer la democracia. Esta Constitución es un entretejido orgánico de voces de organizaciones sociales y defensoras de derechos, integrantes de la academia y colectividades que por mucho tiempo han enfrentado retos sociales en la CDMX, buscando hacer reales la dignidad y los derechos. Ahora, con el proceso de implementación de la nueva Constitución, y con el nuevo gobierno electo, la voluntad y acción para hacer transformaciones de fondo se hacen necesarias y urgentes. Abordo algunos aspectos importantes en la agenda de derechos humanos y justicia. Para ello retomo contenidos del texto La Constitución de la Ciudad de México: realidades y retos,elaborado por un grupo de especialistas de la Universidad Autónoma Metropolitana, juntamente con algunas organizaciones sociales, presentado esta semana. En cuanto a los derechos humanos, quienes están por asumir el gobierno, o integrarse al nuevo Congreso de la Ciudad, primeramente tendrán la ineludible tarea de mantener el espíritu de la Constitución, es decir, poner al centro el respeto y protección de los derechos humanos en todo el quehacer y hacer de la ciudad. Dada la importancia de tales derechos, su realización y avance progresivo, el gobierno electo deberá evitar cualquier acción que obnubile un mensaje y trabajo contundente para solventar tal tarea. Ahora bien, para el Congreso se contempla en artículos transitorios constitucionales ayudar, mediante la expedición de leyes, a reformar el sistema de justicia en la ciudad. El texto también mandata armonizar con él las instituciones encargadas de procurar, administrar e impartir justicia. Quienes conocemos la situación de los derechos en esta entidad, reconocemos que el derecho de acceso a la justicia es uno de los más violentados. Es por ello urgente atender lo que técnica y jurídicamente debe modificarse en este sistema, respetando en todo momento los derechos de todas y todos. Y después de conocer las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a las impugnaciones a algunos artículos de esta Constitución, se hará urgente conformar el Consejo Judicial Ciudadano, una figura inédita de participación directa de la sociedad civil en procesos de fortalecimiento de este sistema. La procuraduría local deberá asimismo transformarse de raíz en una fiscalía autónoma, con el nombramiento por tanto de una persona fiscal autónoma. Para ello resulta indispensable un Consejo Judicial Ciudadano a la altura, y que el Congreso lo reconozca en su conformación y con la participación debida. Apremia, además, consolidar la nueva Sala Constitucional en el Tribunal Superior de Justicia de esta ciudad. Dicha sala se propone interpretar la Constitución de la CDMX y dirimir controversias para que, sin que necesariamente lleguen a la SCJN, se resuelvan lo antes posible. Aunque hay avances muy relevantes en materia de acceso a la justicia, es menester agregar que la Constitución queda en deuda con la justicia administrativa. Cierto que hubo cambios considerables en el ahora Tribunal de Justicia Administrativa, pero sería ideal que el Congreso revise con lupa las limitantes en materia de nombramientos de jueces, así como las transformaciones que amerite la propia estructura de este órgano. Por otro lado, para los primeros meses del año próximo debemos contar con una Ley Constitucional de Derechos Humanos para la Ciudad, en la que se desarrollen los principios y mecanismos de exigibilidad ya establecidos en el texto constitucional. Tarea que amerita el trabajo activo del Congreso, coordinado con la Comisión de Derechos Humanos de la ciudad, ya que también será el Congreso quien deba construir una ley para el funcionamiento y atribuciones nuevas que pudiera tener esta comisión. Es igualmente importante que en estos procesos se cuente con la participación de las organizaciones sociales y especialistas en los temas correspondientes, así como con la debida difusión de estas acciones y contenidos entre la ciudadanía en general. Vale también recordar que el nuevo Congreso deberá aprobar una ley que dé forma al Sistema Integral de Derechos Humanos, cuyo objetivo es, mediante el Programa de Derechos Humanos correspondiente, garantizar la efectividad de los derechos de todas las personas. Este sistema se perfila como medular para transversalizar enfoques de derechos en toda la institucionalidad de la ciudad. Hasta aquí menciono algunos asuntos importantes por atender. Falta sin embargo hacer otras legislaciones que den como resultado un andamiaje legal que tenga la principal intención de respetar, garantizar, promover y proteger los derechos humanos. Consultar artículo en La Jornada. Imagen destacada : PebblePicJay [siteorigin_widget class=»SiteOrigin_Widget_PostCarousel_Widget»][/siteorigin_widget] [siteorigin_widget class=»SiteOrigin_Widget_Headline_Widget»][/siteorigin_widget]
Primer balance poselectoral
La Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia centró sus esfuerzos en convocar ampliamente a participar en las acciones de observación electoral con el propósito de que estuvieran presentes el 1 de julio en distintos lugares de la República Mexicana. Sábado 14 de julio de 2018 Miguel Concha Hoy México celebra que la participación y organización ciudadana en las pasadas elecciones fueron inéditas y multitudinarias. Más aún, que la voluntad expresada por el pueblo en la jornada del 1º de julio fue respetada, aunque todavía con algunos problemas que deben atenderse para que la labor de las instituciones electorales en el país sea más efectiva. Una prueba de la copiosa organización social para incidir en esta coyuntura fue sin duda la Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD). Al término de sus labores de observación electoral en campo, desde la RUCD también se ha comenzado a plantear cuál será su papel en la construcción de una democracia real en México, más allá de la coyuntura del proceso electoral 2018. Tras la jornada electoral, y en el marco de la pendiente calificación de la elección presidencial por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, las y los integrantes de la Red analizan posibles caminos para continuar exigiendo el respeto a la voluntad popular, promoviendo la participación activa de la ciudadanía en los procesos de democratización real y efectiva, y coadyuvando desde espacios sociales y académicos en un cambio de régimen político. Recordemos que la RUCD se fundó en el marco de una reunión en la que integrantes de la academia universitaria, tanto nacional como internacional, y representantes de organizaciones de la sociedad civil –entre las que se encontraba el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria AC OP– fueron convocados por el programa de la Universidad Nacional Autónoma de México Diálogos por la Democracia. Proceso del cual me ocupé el 7 de abril de este año en esta columna. Este primer encuentro giró en torno a las preocupaciones respecto del proceso electoral que habían sido expuestas y analizadas por varias de las personas presentes en la Conferencia Internacional: Democracia y autoritarismo en México y el mundo, de cara a las elecciones de 2018. Un mes después de este primer encuentro, en marzo, y mediante una primera conferencia de prensa, se presentaron las acciones estratégicas de observación y denuncia que se tomarían en relación con el proceso electoral. Fue así como por medio de un pronunciamiento conjunto que evocaba a las cerca de 200 personas y ocho organizaciones firmantes para la fundación de la RUCD, se dieron a conocer las tres principales líneas de acción de cara a las elecciones: movilizar una vasta red de observadores y observadoras nacionales e internacionales desde la etapa de veda hasta las fechas de los conteos distritales (28 de junio-5 de julio); denunciar de manera sistemática ante las autoridades electorales y en medios de comunicación las irregularidades y delitos electorales cometidos durante el proceso, y promover de forma activa la participación ciudadana a lo largo del proceso. Algunos integrantes de la Red comenzaron a realizar en los meses siguientes estrategias de actuación en torno a la observación electoral en un sentido amplio, de manera que, con la finalidad de formar alianzas estratégicas de apoyo mutuo y denuncia conjunta, fue necesario acercarse a otras iniciativas ciudadanas. Entre los proyectos con los que la RUCD ha colaborado de forma cercana se cuentan la Red Rompe el Miedo; Observación que sí Cuente, promovida por la Universidad Iberoamericana, y Acción Ciudadana Frente a la Pobreza. A lo largo de los dos meses siguientes se mantuvieron igualmente reuniones en las instalaciones del Centro Universitario Cultural, en las que varios de los participantes en la Red han estado presentes para ahondar en los análisis en relación con la importancia de velar por el respeto a la voluntad popular, y por la integridad y legitimidad del proceso electoral. En este sentido, y tomando en cuenta los tres ejes de acción mencionados, la Red centró sus esfuerzos en convocar ampliamente a la ciudadanía nacional e internacional a participar en las acciones de observación electoral con el propósito de que estuvieran presentes el 1º de julio en distintos lugares de la República Mexicana, y antes de la jornada para prepararse y poder fungir como un actor importante, que si bien no puede intervenir en forma directa, sí puede con su sola presencia inhibir las acciones fraudulentas e ilícitas. Situación que experimentó la RUCD en su ejercicio de observación in situ. Con enlaces en 24 estados de la nación y despliegue de brigadas en cuatro entidades: Morelos, Puebla, Estado de México y Ciudad de México y misiones especiales en tres más: Chiapas, Tlaxcala y Veracruz. Así, con el apoyo de alrededor de un centenar de visitantes internacionales, la RUCD ha podido constatar la histórica participación ciudadana en la jornada del 1º de julio pasado, y cómo, a pesar de las distintas prácticas ilícitas y presuntos delitos electorales que documentó y que deben corregirse, es posible afirmar que la voluntad manifestada por una vasta mayoría del pueblo mexicano por medio del voto fue respetada. Consultar artículo en La Jornada. Imagen destacada : José Luis Granados Ceja
Comunicado urgente de la RUCD sobre hechos en el estado de Puebla
La Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD) expresa su preocupación ante la situación que se vive en el estado de Puebla, en momentos previos al inicio de conteos distritales. Tenemos conocimiento de recientes denuncias presentadas por diversos actores políticos, académicos y de la sociedad civil en el estado, se han identificado lugares desde donde opera la presunta falsificación de documentación electoral, y se ha constatado la presencia de funcionarios públicos y de vehículos oficiales involucrados en estos hechos. Este evento se suma a los diversos episodios de violencia registrados antes, durante y después de la jornada electoral, entre los que destaca el robo de por lo menos 70 paquetes electorales, de acuerdo a las mismas autoridades y a lo que informan medios locales; asimismo, y con base en información de observadores electorales, se han documentado agresiones contra periodistas y ciudadanos que denuncian estos hechos; además, enfrentamientos entre personas adherentes a distintos partidos políticos. Los numerosos actos de violencia ocurridos en la entidad son incompatibles con el desarrollo de una jornada nacional, caracterizado por el compromiso democrático de la ciudadanía, que ha logrado inhibir y contrarrestar cualquier efecto y acción que sea contraria a los derechos políticos de las y los ciudadanos en México. La RUCD exige una respuesta enérgica y pronta de las autoridades encargadas de la investigación de estos hechos, la aplicación de las sanciones que conforme a derecho correspondan a las y los probables responsables, y la implementación de medidas urgentes que tengan como finalidad garantizar el respeto de la voluntad popular emitida en las urnas. Atentamente Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD)
Destaca la RUCD importancia de organización ciudadana en el camino hacia la democracia de México
Sorprendente participación ciudadana en la jornada electoral Continuamos con el compromiso de construir un México en paz y con justicia La Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD) atestiguó la masiva participación ciudadana en todo el país durante este proceso electoral, en la que sobresalen los esfuerzos para organizarse, participar y proteger los derechos políticos-electorales. Ante este escenario, la RUCD continúa su compromiso de trabajo por la democratización del país con el propósito de construir un México en paz y con justicia, de cara al desafío que representa la garantía de los derechos humanos, con especial atención a los grupos en situación de vulnerabilidad. La RUCD ha constatado, mediante su trabajo colectivo, que en democracia debe existir la organización de la sociedad civil, la exigencia del respeto a la voluntad popular y la rigurosa denuncia de actos que vulneren la autenticidad de las elecciones. En los últimos tres días, a través de las distintas brigadas de personas observadoras nacionales y visitantes internacionales, logramos presencia en 24 estados de la República con la cobertura de 66 Distritos Electorales. Asimismo, recibimos 44 reportes de incidentes registrados, de los cuales derivaron 30 denuncias presentadas ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE). Permaneceremos con la observación ciudadana durante los conteos distritales que se realizarán entre los días 4 y 6 de julio, con la finalidad de alcanzar las metas que establecimos cuando constituimos la RUCD. Atentamente Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia ( reddemocracia.org ) Contacto: democracia2018mx@gmail.com
Reportes Informativos de la Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia durante la Jornada Electoral
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Nos mantendremos observando hasta que se hagan los cómputos distritales. 1 de julio, 23:59 horas En la Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD) reconocemos y agradecemos el compromiso de todas y todos quienes integramos este equipo de observación electoral nacional e internacional, dadas las continuas y comprometidas laborales de observación que hemos realizado en los últimos tres días. Desde nuestro último corte informativo y hasta este momento, seguimos recibiendo reportes de nuestras brigadas de observación desplegadas en 66 Distritos Federales de 24 estados de la República, en los que logramos constatar los altos índices de participación de la población que ejerció sus derechos políticos-electorales al acudir a las urnas. Nos mantenemos atentas y atentos a los escrutinios de las casillas y al resguardo de los paquetes electorales que deberán ser llevados a las Juntas Distritales en las próximas horas. Asimismo, reiteramos que nuestras acciones de observación ciudadana se mantendrán hasta los próximos 5 y 6 de julio cuando se realicen los cómputos distritales. Continuaremos informando el día de mañana a través de una conferencia de prensa, donde presentaremos información ampliada sobre esta jornada electoral. Nuestros canales de contacto continuarán abiertos: Facebook: www.facebook.com/Red.Democracia.2018/ Twitter: www.twitter.com/RUCD_2018 Correo electrónico: democracia2018mx@gmail.com AL CIERRE DE CASILLAS, LA RUCD OBSERVA MASIVA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN Se registra masiva participación en las casillas en todo el país Pugnamos para que autoridades electorales garanticen el derecho al voto de todas las ciudadanas y ciudadanos. Como se preveía, autoridades de seguridad locales y federales no han garantizado seguridad en estados que registran altos índices de violencia. La RUCD ha presentado denuncias, y en coordinación con el programa universitario Diálogos por la Democracia suman ya 26 denuncias ciudadanas 1 de julio 2018, 18:00 horas La presencia e información recaba por las brigadas de observación electoral nacional e internacional desplegadas por la RUCD, que suman ya 65 distritos federales en 23 estados de la República, arroja que desde la apertura hasta el cierre de casillas se ha reportado una masiva participación de personas votantes. En este contexto, la multitudinaria participación en las elecciones demuestra la inadecuada organización del INE en estas elecciones, lo cual ha impedido, en algunos casos -como en las casillas especiales-, que la ciudadanía ejerza su derecho a votar de manera efectiva, lo cual debe revisarse conforme a los reportes presentados. Asimismo, registramos violencia en estados como Oaxaca, Tamaulipas, Chiapas, y Tabasco, incluso intimidaciones a nuestras brigadas principalmente en el Estado de México. Con base en la información recibida y documentada a través de 40 reportes de anomalías en el desarrollo de la jornada electoral, que resultaron, hasta ahora, en 26 denuncias formales ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE). Asimismo, al corte de las 17:30 horas, el equipo de Diálogos por la Democracia recibió, dio seguimiento y orientación a 198 denuncias ciudadanas relacionadas a los siguientes rubros a saber: presión para votar por algún candidato o partido político 15; condicionamiento de programas o beneficios sociales a cambio del voto 2; compra de votos, promesa de dinero u otra prestación 67; reparto de despensas, dádivas o material de parte del gobierno o partidos 3; solicitar u ordenar evidencias del sentido del voto 3; servidores públicos que participan u organizan actos proselitistas 1; posibles gastos excesivo en propagando o actos de candidatos 1; aportaciones anónimas en dinero o especial a candidatos, partidos o campañas políticas 1; irregularidades del INE (problemas de organización en casillas) 50; llamadas de intimidación 5; otros posibles delitos 50. El informe completo está disponible en: www.dialogosdemocraciaunam.mx Invitamos a la ciudadanía a continuar informada sobre esta jornada electoral en su etapa de escrutinio y permanecer atentos a la información que estaremos emitiendo a través de nuestros en las próximas horas: Facebook: www.facebook.com/Red.Democracia.2018/ Twitter: www.twitter.com/RUCD_2018 Correo electrónico: democracia2018mx@gmail.com LA RUCD EXTERNA SU PREOCUPACIÓN EN EL INICIO DE LA JORNADA ELECTORAL Tardanza generalizada en la apertura de casillas electorales Escasez de boletas en casillas especiales Falta de organización durante el arranque de las elecciones Indicios de compra de votos 1 de julio 2018, 13:30 horas La Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD), realiza sus actividades de observación electoral con el despliegue programado de las y los 100 visitantes extranjeros y de las 200 personas observadoras electorales distribuidos en 53 Distritos electorales ubicados a lo largo de la República. Con base en los reportes recibidos de por lo menos 17 Entidades Federativas, externamos nuestra preocupación por la tardanza generalizada de apertura de casillas, la escasez de boletas electorales en casillas especiales, la falta de organización y preparación de las personas funcionarias de casilla, así como los indicios de compra de votos. Hacemos un llamado a las instancias encargadas de la organización de las elecciones a que atiendan efectiva y eficazmente las peticiones de las y los ciudadanos que durante esta mañana han abarrotado sus casillas correspondientes para emitir su voto. Invitamos a la ciudadanía a continuar participando en este proceso electoral ejerciendo su derecho al voto y denunciar cualquier irregularidad o delito del que sean víctima o testigo a través de los siguientes medios: Facebook: www.facebook.com/Red.Democracia.2018/ Twitter: www.twitter.com/RUCD_2018 Correo electrónico: democracia2018mx@gmail.com Fotografías : Jose Luis Granados Ceja Fotografías : Jose Luis Granados Ceja [/et_pb_text][/et_pb_column][/et_pb_row][/et_pb_section]
Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia está lista para observar elecciones con más de 300 personas nacionales e internacionales
La Red movilizará más de 100 visitantes internacionales y más de 200 personas observadoras nacionales en 25 estados de la República. Ante la incertidumbre, la RUCD se propone coadyuvar a que las elecciones se lleven a cabo con apego a la ley y respeto a los derechos humanos. El proceso electoral de 2018, que empezó con la veda electoral, que pasará por la jornada del domingo y finalizará con el conteo distrital, genera una amplia expectativa y preocupación en la ciudadanía mexicana y la comunidad internacional. Las polémicas en torno a la regularidad de dicho proceso han sido muchas, lo cual genera dudas respecto a si las elecciones se realizarán respetando tanto las votaciones como los resultados de éstas. Por ello, personas académicas y universitarias, de la mano con organizaciones de la sociedad civil y misiones internacionales, se han articulado en la Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD) para movilizarse como personas observadoras del proceso electoral, así como para denunciar públicamente las violaciones a la normatividad y participar con diversas articulaciones ciudadanas a favor de la autenticidad de estas elecciones. También, se cuenta con el acompañamiento e información de los resultados del proyecto universitario “Diálogos por la Democracia” -integrantes de la Red- producto del seguimiento a denuncias e irregularidades electorales cometidas a lo largo de las campañas electorales. Hacemos énfasis entre los primeros resultados en los temas de videos y spots difamatorios, las fake news y las páginas web con información turbia; el uso faccioso de las instituciones; la intromisión de grupos religiosos y empresariales; las llamadas intimidatorias; la violencia electoral; el riesgo institucional de perder la imparcialidad y la vulneración del principio de máxima publicidad; y finalmente, los posibles delitos electorales a los que se les da seguimiento desde esta sinergia y acciones ciudadanas y universitarias. En menester señalar que este equipo universitario auxilió en el seguimiento y asesoría jurídica a víctimas y testigos de irregularidades electorales, con la finalidad de generar una defensa efectiva de sus derechos humanos y democráticos. De abril a la fecha, han recibido 1,881 solicitudes a las que se da atención. Las y los integrantes de la RUCD se han preparado, capacitado y acreditado ante el Instituto Nacional Electoral (INE) para, desde un esfuerzo ciudadano, realizar observación a través de una red amplia en Morelos, Ciudad de México, Puebla y Estado de México; y focalizando esfuerzos en Chiapas, Veracruz y Tlaxcala. Por fortuna, también se contará con la participación de las y los ciudadanos adheridos en esta Red en diversos estados de la República: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas y Yucatán. Dada la expectativa internacional respecto a las elecciones, un centenar de integrantes de organizaciones y personas académicas provenientes de países de Latinoamérica, Norteamérica y Europa se han articulado solidariamente con la RUCD como visitadoras y visitadores, acreditados también ante el INE. Nuestro principal esfuerzo estará en observar la etapa de veda electoral entre los días 28 y 30 de junio, la jornada electoral el 1° de julio, y hasta la realización del conteo en consejos distritales del 4 al 6 de julio. Asimismo, hemos gestionado reuniones y encuentros con las autoridades encargadas, principalmente, tanto de la realización de las elecciones como de la seguridad de las personas que participarán, informarán y documentarán a lo largo de estos días; esto, con la finalidad de exigir seguridad y facilidades para el trabajo de nuestras y nuestros observadores y de la ciudadanía en general. Estamos listas y listos para defender los derechos políticos más fundamentales, que sean protegidos, y con ello avanzar en el fortalecimiento de la democracia en México. La voluntad del pueblo debe ser respetada. Atentamente Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia ( reddemocracia.org ) Contacto: democracia2018mx@gmail.com
Ante un Estado omiso, Organizaciones de la Sociedad Civil y universitarias monitorearán las elecciones
-Organizaciones sociales, observadores electorales y universidades llaman a autoridades a garantizar seguridad y autenticidad en este proceso electoral -Redes de personas defensoras de derechos humanos y periodistas se alistan para monitorear la jornada electoral del 1° de julio -Advierten que legalidad y elecciones están en riesgo a días de realizarse la jornada En el marco del proceso electoral de este año, el Estado mexicano ha evidenciado una vez más la incapacidad para garantizar, proteger y respetar derechos fundamentales de candidatas, candidatos, periodistas, personas defensoras de derechos humanos, observadoras electorales y de la ciudadanía en general. Ante los niveles de violencia política y contra la libertad de expresión que han imperado durante el proceso, diversas iniciativas ciudadanas, universitarias y de organizaciones civiles buscamos proteger el ejercicio de derechos políticos, a la libertad de asociación, libertad de expresión y a defender derechos humanos. Para nosotras es clave que durante la jornada electoral y en los días posteriores se tomen acciones por parte del Estado para revertir el patrón de vulneración de derechos humanos. La ciudadanía mexicana se encuentra a unos días de ser partícipe de un proceso electoral sin precedentes en la historia del país. Además de que se votará para 3,884 cargos de elección popular a nivel federal y local, con una participación estimada del 70% del padrón electoral, por lo menos 17,000 personas se han registrado como observadoras electorales, junto con más de 700 visitantes del extranjero que apoyarán en el esfuerzo ciudadano de cuidar la legalidad de las elecciones, así como el acceso efectivo a la información, la libertad de expresión y el respeto de los derechos humanos de quienes participen en este proceso electoral. El esfuerzo de estas personas ha sido y será de principal relevancia, debido al nivel de conflictividad y violencia con el que se ha caracterizado este proceso electoral; así como a la alta expectativa que tiene la ciudadanía en general y la comunidad internacional de que las elecciones se resuelvan por la vía más justa y armónica para fortalecer la democracia en México. Quienes firmamos este comunicado, con meses de anterioridad a la jornada electoral, construímos estrategias para monitorear y observar la realización de ésta. Asimismo, hemos documentado irregularidades y abusos en el proceso electoral. Con el monitoreo y los reportes que se recibieron en la plataforma Democracia Sin Pobreza, es posible decir que el uso electoral de los programas sociales y la compra del voto es una práctica que se ha extendido en todo el país, con delitos cometidos por los tres órdenes de gobierno y todos los partidos. La integridad de las elecciones, en particular las locales y en contextos competidos, se advierte un riesgo; por lo que llamamos a las autoridades a que hagan un último y amplio esfuerzo para disuadir el condicionamiento del voto y garantizar a la ciudadanía de que su voto será libre, secreto y bien contado. Por su parte, instamos a la ciudadanía a votar en libertad y de forma masiva para minimizar los efectos de la compra del voto por parte de partidos y candidatos. El desarrollo de la jornada electoral será también fortalecido con la iniciativa de la Universidad Iberoamericana CDMX, Observación Que Sí Cuente, la cual permitirá a la ciudadanía, a través de una app para dispositivos móviles, responder y reportar: 1. Asistencia de representantes de partido por casilla, 2. Ambiente electoral en la localidad, y 3. Fotografía de la sábana con los resultados de cada casilla. Estos datos, combinados con la tecnología de la propia aplicación, podrán arrojar información valiosa y científica acerca del proceso electoral a lo largo y ancho de todo el país. El objetivo principal es fomentar la transparencia e incentivar la participación ciudadana, se estima la participación de 15,500 personas. Esta iniciativa es respaldada por las 8 universidades del Sistema Universitario Jesuita, por el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro, el Centro Lázaro Cárdenas y Amalia Solórzano, así como el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria. La aplicación se puede descargar en quesicuente.ibero.mx Frente al alto riesgo que representa para las y los periodistas cubrir las elecciones, la Red #RompeElMiedo busca salvaguardar el flujo informativo y la seguridad, por medio de la prevención, el monitoreo, la documentación y la atención de las agresiones contra periodistas, medios de comunicación, personas defensoras de derechos humanos y observadoras electorales. Desde su activación el 4 de abril hasta el cierre de campañas, ha documentado 72 agresiones contra la prensa en relación con su trabajo. Está conformada por más de 70 nodos que incluyen a alrededor de 700 periodistas, personas defensoras de derechos humanos y observadoras electorales en todos los estados del país. Ante la falta de garantías de protección del Estado, las y los integrantes de la Red serán monitoreadas y acompañadas durante la jornada electoral por un Centro de Monitoreo Nacional y Centros de Monitoreo en 11 estados del país, en coordinación con organizaciones locales de derechos humanos. La Red Universitaria y Ciudadana por la Democracia (RUCD) está lista para realizar observación electoral de manera diferenciada y estratégica en una veintena de estados de la República, a donde se desplegarán más de 250 personas acreditadas ante el Instituto Nacional Electoral (INE) y capacitadas para observar, documentar y denunciar irregularidades y posibles delitos electorales. En la RUCD se han articulado personas académicas, jóvenes universitarias y defensoras de derechos humanos, así como organizaciones sociales, procedentes tanto de los estados del país como de Latinoamérica, Norteamérica y Europa; con el fin de coadyuvar a que el proceso electoral se lleve a cabo con apego a la ley y defendiendo en todo momento los derechos humanos de las ciudadanas y ciudadanos. En razón de ello y ante la omisión o responsabilidad directa de autoridades de todos los niveles para garantizar y respetar los derechos humanos implicados en el proceso electoral: Llamamos a las instituciones electorales federales y locales a garantizar elecciones auténticas, transparentes y seguras para que ciudadanos y ciudadanas ejerzan y vean respetados sus derechos políticos. Exhortamos a las instituciones de
Quinto Comunicado del Comité Conciudadano para la Observación Electoral 2018
-Como en anteriores elecciones, una vez más se observa una práctica extendida e impune de compra y coacción del voto –La actuación de la Sala Superior del TEPJF, con sus decisiones recientes, ha abonado a generar desconfianza y confusión -Nos preocupa la descomposición intencionada y la captura por parte de los partidos políticos del pilar ciudadano de las autoridades electorales –A cinco días de la elección, falta conformar el 10% de las mesas de funcionarios de casilla -Observamos un porcentaje alto, casi de 34%, de sustituciones de funcionarios de mesas de casilla en comparación con otros procesos electorales, así como la duplicación del número de observadores electorales en Chiapas y el Estado de México -Hay riesgo de que se anule la elección por la falta de información sobre gastos de campaña de manera oportuna -Exigimos a todos los actores de la contienda electoral, el respeto y reconocimiento de los resultados electorales Como Comité Conciudadano para la Observación Electoral lamentamos profundamente la incapacidad del Estado mexicano para frenar la violencia política y detectamos un alto grado de desconfianza a las instituciones electorales, los partidos, las coaliciones, las y los candidatos, a las instituciones federales y los gobiernos locales y al proceso electoral, en general. Ello derivado de la falta de contundencia en la actuación de las autoridades electorales para frenar el lamentable desempeño y ausencia de apego a la ley de los partidos políticos, las coaliciones y las y los candidatos, así como de la intervención ilegal del gobierno federal, los gobiernos locales y de actores no estatales como empresarios, sindicatos y sus organizaciones y medios de comunicación. Las campañas y los debates han estado plagados de mentiras, engaños, infundios, agresiones directas, verdades a medias y frases fuera de contexto, sin consecuencia alguna para quienes los emiten y difunden. Desgraciadamente, para el avance de nuestra democracia, se ha privilegiado la denostación sobre las propuestas y la construcción de un voto informado. Lamentamos el impulso y la difusión de campañas negras de parte de los medios de comunicación y las redes sociales. Una vez más, observamos una práctica extendida e impune de compra y coacción del voto por el gobierno federal, los gobiernos locales, los partidos, los empresarios y los sindicatos, y tememos que se haya repetido la transferencia indebida de recursos por parte de la Secretaría de Hacienda a los gobiernos estatales, para apoyar al PRI, mediante empresas fantasma, como ocurrió en Chihuahua. Por ello denunciamos la incapacidad o desidia de las autoridades electorales para frenar y castigar la avalancha de irregularidades. No podemos aceptar esta normalización antidemocrática. En ese sentido preocupa el elevado número de observadores electorales aprobados hasta ahora en Chiapas (4,038) y en el Estado de México (6,184) y que el mismo se haya duplicado respecto del proceso electoral de 2012. Los observadores podrían estar siendo usados para reforzar la compra y coacción del voto desde el interior de las casillas en dos estados con elevados niveles de pobreza. Con suma preocupación advertimos la “validación” por parte de la Sala Superior del TEPJF del uso de las tarjetas de dinero como medio de propaganda con las que los candidatos prometen la realización de depósitos en efectivo una vez que resulten electos. Esto es un doble atentado contra la democracia: primero porque implica solicitar el voto con una promesa de dinero y en segundo lugar, porque compromete los recursos económicos del Estado en favor de una minoría.[1] Llamamos la atención sobre la falta de certeza que genera la Sala Superior del TEPJF al resolver sólo días antes de la jornada electoral que los votos de la Candidata independiente Margarita Zavala deberán considerarse como votos nulos y agregar de manera confusa y cuestionable que, de marcarse la boleta en ese recuadro, más otro recuadro, el voto contará para esa otra opción. Con ello la Sala Superior agrega una presión desmedida sobre la capacitación electoral y abre la posibilidad de confusión durante los cómputos en casilla. [2] La intensa confrontación que ha caracterizado a las campañas políticas no ha hecho más que abundar en la extensión del conflicto a nivel de familias, comunidades y sectores sociales y económicos; con la polarización se abona a la extendida violencia que prevalece en la mayor parte el territorio nacional y se dificulta la reconciliación y la construcción de la paz que necesitan darse a partir del día después de las elecciones. Nos preocupa la incapacidad (real o intencionada) de los partidos y coaliciones, así como de las y los candidatos, de proporcionar de manera oportuna la información sobre los gastos de campaña con fines de fiscalización. Esta conducta pone en altísimo riesgo de nulidad la elección, abriendo la posibilidad de que la Sala Superior del TEPJF aplique el cuestionado criterio, aprobado en febrero pasado, que obliga al ganador a comprobar o refutar las acusaciones de que pudiera ser objeto.[3] Asimismo, nos preocupa que el carácter ciudadano del Instituto Nacional Electoral, así como de los institutos locales se ha desdibujado. El pilar ciudadano de las autoridades electorales -fincado en los consejeros generales, locales y distritales- ha sido capturado por las burocracias electorales y sus familiares, así como por miembros activos de los partidos políticos. Muchos de los nombrados como consejeros no asisten a las sesiones de consejo ni realizan las tareas de organización y vigilancia de los procesos electorales que les corresponden en el territorio, reciben prebendas por su docilidad, además de acosar y agredir a los pocos consejeros ciudadanos independientes. En esta elección la captura y descomposición de los consejos ciudadanos ha alcanzado incluso a capacitadores, observadores y funcionarios de casilla, posiciones que están siendo ocupadas por miembros activos de los partidos y de sus organizaciones afines, particularmente del PRI, que no ha dejado de tener gran influencia en las instituciones y estructuras electorales. También resulta de observarse que al 25 de junio el INE reporta un porcentaje de 33.97% de sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casilla designados, lo cual es alto respecto a otros procesos electorales. Preocupan de manera particular cinco
